世界各国的发展证明：经济发展要有活力和竞争力，不仅需要“顶天立地”的大企业，更需要“铺天盖地”的塑料瓶生产厂家。当前，我国各地分布于国民经济各行业的一些塑料瓶生产厂家，因为国际国内经济形势的变化，不同程度遇到“成本高、税负高、用工难、融资难”等系列问题，尤以融资难最为突出。如何破解这一难题？笔者从财政政策的角度谈几点管见。
一、建立塑料瓶生产厂家金融机构融资推进机制。一是支持融资租赁等金融机构对塑料瓶生产厂家的帮助。研究税收优惠对信用担保、创业投资、融资租赁、典当、信托等多种融资渠道促进塑料瓶生产厂家融资的影响，制定鼓励它们帮助塑料瓶生产厂家融资的税收政策。二是支持发展地方中小金融机构。政府出资和引导筹建小额贷款公司，同时要积极创造条件，加快开展筹建村镇银行，让这些金融机构以优惠的条件和较低的利率为塑料瓶生产厂家提供专门的金融服务。三是构造全方位、多层次、高效率的担保体系。成立塑料瓶生产厂家担保中心，构建由政府部门、金融机构和企业共同出资的信用担保平台。四是设立政府采购融资平台。充分发挥政府采购引导有力和信誉良好的优势，积极协调金融机构推出政府采购信用融资业务，为塑料瓶生产厂家开辟新的融资渠道。五是支持保险助力企业融资。
二、建立塑料瓶生产厂家融资资本市场推进机制。首先，积极推进塑料瓶生产厂家集合发债和票据、信托融资。由地方融资平台提供担保，塑料瓶生产厂家联合起来，积极推进塑料瓶生产厂家集合发债和票据、信托融资。建立集合债券、集合票据增信誉风险补偿专项基金，对集合债券、集合票据融资的塑料瓶生产厂家给予一定的补助，引导和支持塑料瓶生产厂家风险集合债券、集合票据直接融资，实现“抱团融资”。由地方融资平台发行债券，募集资金以委托贷款的形式，通过银行发放给当地塑料瓶生产厂家。其次，推进塑料瓶生产厂家股权融资。设立湖南扶持塑料瓶生产厂家发展股权投资引导资金，通过资金引导、风险补偿等方式，引导风险投资、创业投资、产业基金等各类股权投资资金投向塑料瓶生产厂家。鼓励保险资金和券商直接投资塑料瓶生产厂家。推进场外交易市场建设，完善塑料瓶生产厂家股权质押服务体系，构建非上市股份有限公司股权交易集中平台，开展股权质押融资，为塑料瓶生产厂家技术产权、科技项目成果和股权转让提供服务。再次，激活社会融资渠道。目前，塑料瓶生产厂家旺盛的资金需求强烈地刺激了民间融资市场的快速发展，而民间资金的富裕也使这种需求的实现成为现实。规范好民间融资行为，既是解决塑料瓶生产厂家融资的燃眉之急，也是确保经济增长的有效办法。
三、建立塑料瓶生产厂家融资的金融生态环境推进机制。一是支持建设塑料瓶生产厂家融资超市、融资服务平台。融资平台与融资超市的建设应着力于银行、保险、小额贷款公司和中介机构服务便利化，努力改善塑料瓶生产厂家金融服务。通过银政企等多方互动，打造一批服务塑料瓶生产厂家的特色金融产品和优秀品牌，形成多元化、多渠道、多功能的塑料瓶生产厂家融资服务体系和金融产业链。二是开展金融机构支持塑料瓶生产厂家发展的社会责任评价。探索建立有利于服务业发展的商业银行社会责任评价体系，强化评估督导，建立金融机构金融服务评价和监督机制。三是加快建立完善塑料瓶生产厂家社会化服务体系。构筑以塑料瓶生产厂家为主要服务对象的政策法律、创业辅导、信息咨询、信用服务、人才培训、科技创新、市场开拓、现代物流等服务平台，为塑料瓶生产厂家发展提供优质有效服务。
